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东莞老旧小区加装电梯呼声高 住建局:支持增设

  “老旧小区没有电梯,70多岁的母亲住在8楼,平时爬上爬下真的不方便。”市民马先生担忧,“万一病倒急需抢救,爬楼还浪费好多时间。”记者了解到,目前东莞老城区老旧小区加装电梯的呼声高。东莞有政协委员建议,是否能由职能部门牵头出台相关办法?该建议受到多个部门关注并收到回应,市规划局回应称,希望由市政府牵头,来推动相关办法的出台。


  市民马先生称,自己年迈的母亲住的是上世纪八九十年代的单位房。他说,现在楼内居住着不少年迈长者,他们有些身体不太好,有些腿脚不方便,居住在5楼、6楼甚至8楼、9楼,每天都要爬楼。更令马先生担忧的是,如果老人哪天突然病倒,急救时爬楼梯是很大阻碍。


  对于马先生的苦恼,东莞就曾有政协委员谢俊建议,由市规划局牵头,联合其他部门尽快出台《东莞市既有住宅加装电梯暂行办法》,制定出加装电梯的业务流程,也明确各方的职责。在报建审批、竣工验收实行“一站式”办理,避免申请方反复奔波。在资金方面,建议可以申请名下的住房公积金、专项维修资金,政府再设立加装电梯专项补助资金,按照每类电梯安装情况以不同标准予以补助扶持。


  政协委员对于老旧小区加装电梯的建议获得了东莞多个职能部门的关注与回应。市住建局就表示认同借鉴广州做法,由市规划局牵头,出台《东莞市既有住宅加装电梯暂行办法》的思路,在相关办法中进一步细化对工程资金、建设程序及相关管理制度等内容,为旧有住宅建筑增设电梯提供有力支持。至于“一站式”工作方式,具体可由市政府下文各区镇根据自身实际情况制定适当的工作制度。


  市规划局则回应称,办理既有住宅增设电梯的事宜应当先让居住小区的业主委员会或物业管理公司征求该小区业主意见并达成共识,再到市政府所设的站点核查该小区前期报建手续是否完善,方可提出申报其既有住宅增设电梯方案,满足一例就办理一例。建议由市政府牵头,由房管或住建部门主办,市规划局协办。


  据媒体报道,广州市地税局日前发布公告,明确广州将严格按照国家发布的“23号文”来落实房地产契税优惠政策。这意味着自2月下旬起,从中央到省里下达的关于去库存减契税的文件中,广州市民能享受到的减税政策是:“个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。”即广州市民此前购买唯一首套144平方米以上豪宅者,可以由3%减按1.5%计征。


  对此,中原地产项目总经理黄韬认为,首套房144平方米契税新政只是国家此次减契税政策当中的一项,从实际优惠度来看影响不大,因为这段时间的房价都已升了2%至3%。他认为,新政对买家的心理刺激还是有点作用,但毕竟能享受到的人并不多,购房者也不会因为这点优惠而去买房。


  其实,家庭唯一住房144平方米以上契税减按1.5%计征的政策能惠及的工薪阶层并不会多。因为按照广州市目前房价的市场环境下,一般消费者的首套房是很难承受144平方米这种非普通住宅的购楼负担的。所以,这一项减税优惠有点像“镜中花”、“水中月”,看上去挺好挺美,一般人却无缘消受。


  倒是首套房90平方米以下可以减按1%计征这一条政策的受惠面比较大,但由于原本计征的契税只有1.5%,仅仅优惠了0.5%,所以实际的效果可能恐怕亦不会太明显。


  其实,笔者认为,要真想刺激消费者购房,降低和减轻他们的购房的门槛和负担,最好是落实去年央行330新政降低二套房首付七成比例为四成,或者将外来务工人士购房要3年缴纳劳保或纳税证明的限制恢复到1年期限。这些措施去库存的效果或许会比降0.5%-1.5%契税的效果要大。


  但不知为何,广州至今为止对这两项政策一直没有松绑。至于广东省政府供给侧改革方案提出,广州市应及时调整执行住房限购政策的行政区域范围的要求,在目前中央各部委要求一线城市楼市降温的情况下,可能也难以落实和执行。