想要外出，电梯却出了故障，被困在电梯里是不是让你很崩溃？傍晚下班了，却发现小区电梯坏了，只能往七八层爬，是不是让你很郁闷？随着我市高层建筑的兴起，发展至今，不少电梯也开始逐步老化，故障频出。那么小区电梯出了问题，究竟该由谁来解决？谁来负责电梯的维修保养？更换电梯又由谁来买单？来看本报记者的探访。

    【现象】

    “小毛病”频犯，不少小区

    电梯老化即将面临“超龄服役”

    近日，家住润扬广场的杨阿姨经历了一场“电梯惊魂”，她外出买菜乘电梯回家时，电梯突然停在一层与二层之间，动弹不得，于是杨阿姨第一时间按了求救按钮，可按了半天没反应，最后，杨阿姨还是被听到响动的附近居民发现并解救出来。

    无独有偶，玉带家园北区居民也反映，该小区27幢电梯的开关门按键时常失灵，电梯门会自动开关，他担心存在安全隐患。“随着高层建筑的兴起，不少小区的住宅都是电梯房。现在，很多小区的电梯都出了老化的情况。这些电梯设备老化之后，就会频繁出故障，零部件也需要更换。比如我们的雍华府小区，电梯就使用了12年，不少零部件就经常需要维修更换。”万杨物业相关负责人坦言，尽管使用年限在15年以上的电梯，目前在市区住宅小区较为少见。但三年之后，不少小区的电梯就会面临“超龄”使用的问题。对这些电梯如何处置，也将成为政府部门和物业行业需要考虑的问题。

    【探访】

    谁是小区电梯第一责任人？

    2014年，国家质检总局公布了新修订的《特种设备目录》，除了非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯外，其他类型电梯均包含在内，属机电类特种设备。根据2014年1月1日开始实施的《中华人民共和国特种设备安全法》第三十八条规定："特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或者实际管理人履行管理义务，承担相应责任。"

    业内人士表示，一般业主与物业企业签订的物业服务合同中已经明确了电梯由物业公司代为管理，那么，物业企业就是小区电梯第一责任人，需承担维护、保养等义务。不过由于电梯特种设备的特殊性，对于电梯部件的维修、保养、更换等需要有专业资质的人员来操作，所以物业公司会与维保单位签订协议，将维护、保养等义务委托给他们。

    电梯维修更新的费用由谁出？

    更新和改造所需资金由业主承担，政府可以给予补贴

    不少业主还不清楚住宅小区电梯的维修费用和更新费用该由谁负责。其实今年我市发布的《扬州市物业管理办法》（以下简称《办法》）已有明确规定。《办法》第八十八条就提到，住宅物业交付使用后，电梯、消防、安防等设施设备的日常维护费用由业主承担；其更新和改造按照相关法律、法规执行，所需资金由业主承担，政府可以给予补贴。

    2013年5月1日后受让土地的住宅物业配置电梯的，建设单位应当在交付使用前按照建筑安装总费用百分之一的比例交存资金，专项用于电梯、消防等设施设备的更新和改造。该资金归业主所有，纳入物业管理区域住宅专项维修资金管理。

    “一般电梯的使用年限是15年，到达期限后，为了保障使用安全，我们需要对其进行更换”锦日物业公总经理陈浩告诉记者，“这种情况下，电梯早已过了保修期，我们会牵头申请维修资金来用作更换费用。但是，如果这笔费用的余额已不足首期筹集金额的百分之三十，或者小区业主没有缴存的，我们会牵头进行续筹，以确保电梯更换工作能够顺利进行”。

    电梯故障危及人身安全怎么办？

    可通过 “快速通道”申请维修资金

    不过，电梯的使用关乎业主正常的生活。如果电梯出了大故障，急需要维修更新怎么办？

    据悉，《办法》第八十九条明确，当电梯故障危及人身安全，需要立即对住宅电梯设备进行应急维修、更新和改造，相关业主不能形成法定多数意见的，物业服务企业、业主委员会或者相关业主均可凭应急维修工程项目说明、维修工程实施方案，向住宅专项维修资金代管部门提出资金使用申请，经住宅专项维修资金代管部门复核后进行应急处置。

    有关人士表示，我市在维修资金申请备有“绿色通道”。在发生电梯故障、消防设施故障楼体外立面存在脱落危险等危及房屋使用及人身财产安全的紧急情况时，可以直接申请使用维修资金。

    【一点追问】

    老旧小区加装电梯可行吗？困难重重

    今年年初，民建扬州市委会提出了关于在老旧小区加装电梯、带动老小区智能化建设的建议。那么老旧小区的多层建筑加装电梯，究竟是否可行呢？我市住房保障和房产管理局对此进行了细致调研。经过调研考察，发现我市老旧小区多层建筑加装电梯，面临三大问题，难以付诸实施。

    一是安全技术问题。电梯安装一般要留有专用井道，目前已建成的老旧多层住宅小区楼幢因在当时规划下，基本没有预留电梯井道位置。砖混结构的老式住宅楼幢与加装的电梯进行连接，难以确保房屋安全。 二是相关政策瓶颈问题。不少老建筑如果加装电梯或加层加梯，必然会违反现行的城市规划、建筑设计标准，容易产生矛盾。尤其是加层加梯，是否属于合法建筑、产权归属、土地使用权分割等等问题，都与现行的法律法规相违背。 三是周边环境协调问题。现实中，由于同一楼栋中业主年龄层次的不同、所住楼层的不同、附近住宅的通风、采光影响等等诸多原因，业主在增设电梯的意愿、资金筹措方案上很难达成统一。未加装前，要求加装的呼声较高，但一旦准备实施，征求意见时，反对的声音更多、更高，理由更充分，电梯加装难以推进实施。

    业内人士指出，老旧小区加装电梯要在充分征询各方意愿、兼顾各方利益的前提下，涉及业主达成一致意见后，方可推行实施，避免日后产生矛盾。是否加装电梯，政府部门应在充分尊重业主意愿的基础上，加强引导，最终由业主共同决定。

    【一点提醒】

    当业主被困在电梯内，怎么办？

    业主应第一时间拨打96333，并通知物业公司

    业内人士提醒，首先要镇定，不必惊慌，然后立刻拨打市质监局应急处置服务平台电话96333，并告知对方96333电梯标志牌下方的6位数电梯编号。工作人员会根据编号查询到维保单位，要求维保单位在15分钟内赶到事故现场。

    随后业主也应当通知物业服务公司，敦促他们联系维保单位，并对出现故障的电梯进行故障登记，加强对该部电梯的维修保养管理。

    “一般情况下，我们接到被困业主的电话后会第一时间赶至现场查看，对受困业主进行安抚，并等待维保单位的到达，配合其工作。要是受困业主因酷暑等天气，出现胸闷等不适症状，我们还会拨打120电话，通知医务人员现场待命。”爱涛物业总经理岳峻告诉记者。当然，如果物业公司及维保单位对业主反映的电梯故障置之不理，业主可拨打96333，向我市质监局投诉反映。

    【扬州物业人】

    开来物业：新物业楼道清杂居民点赞

    “我们小区来了新物业，这几天集中整治楼道内堆积杂物、绿化带里垃圾。”日前，施桥镇扬子新苑C区居民钱桂凤说，看到楼道内积压多年的杂物被一清而空，很是开心。施桥镇扬子新苑社区孙鹏程书记介绍，扬子新苑总共约有4200户居民，可以说是开发区最大的拆迁安置小区。由于不少农民舍不得扔旧物，陈年杂物堵塞在楼道间，有安全隐患，社区下了很大决心要清理杂物，“我们联合负责扬子新苑的开来物业公司共同努力，放弃休息日，清理干净楼道，将安全舒适的居住环境带给居民。”

    “我们刚入驻扬子新苑，就有居民反映楼道杂物太多，万一引发火灾后果不堪设想。”开来物业公司董事长陈福兵介绍，物业公司接到居民反映后，第一时间和社区碰头拿出方案，挨家挨户宣传，这两天运出的杂物已经有百余车，目前还在继续清理杂物。

    恒通物业：物业服务无小事 心系业主美名扬

    11月28日上午，一位业主将写着“尽心尽责 服务周到”8个烫金大字的锦旗送给了京杭明珠项目物业服务处的曹杰经理。原来，12栋604的这位业主家里前些日子突然断电，情急之下他直接来到物业客服中心，再加上之前的误解，当时业主的情绪比较激动。但物业服务处的曹经理耐心倾听业主反映的问题后，首先安排人员到现场查看，又帮忙联系供电公司工程人员前来查看，终于帮12栋604的业主家送上了电。在事情处理完毕后，这位业主被物业服务处诚恳的态度和急业主所急的表现所感动，怀着感激的心情送来了这面锦旗。

    爱涛物业：一封来自业主的表扬信

    11月28日，扬州爱涛物业品质管理部的管经理收到一封邮件，原来是一封表扬信。这是一封来自东方广场小区业主的表扬信，该业主反映，就在11月东方广场经历了一次大规模停水，很多业主家中水管因泥浆而堵塞，对此，小区项目负责人霍青田主任带着工程人员挨家挨户、不厌其烦地拆零件、洗滤网，毫无怨言，让业主深受感动。

    霍青田主任虽然只是一名物业从业者，但是他用自己的行动在慢慢消除业主对物业的偏见，用自己真诚的服务态度赢得大家的尊重。