17日，市质监局相关负责人做客“中国大连”政府门户网站“在线访谈”，解读《大连市电梯安全管理办法》(以下简称《办法》)，并回答网友提问。据悉，我市现有在用电梯42165台，近五年来平均年增长率15%。其中，乘客电梯36627台，占87%；自动扶梯和自动人行道3132台，占7.5%；载货电梯2003台。在乘客电梯中，住宅和公共场所使用的电梯占85%。住宅电梯中，使用时间超过10年的约占20%。在我市工商登记的电梯维保单位114家，其中13家是电梯制造单位设立的分公司。

不明确使用单位电梯不得投入使用

电梯是众多零部件组装成的机电一体化设备，它的运行涉及人民群众的生命财产安全。据了解，电梯投入使用后，其安全状况时刻有可能产生变化，除需要依靠电梯安装质量监督检验，每年一度的定期检验，15天一次的日常维护保养等这些预防性安全措施外，还需要电梯管理者加强电梯日常管理和定期检查，及时发现异常情况，发现重大问题时应当紧急停用电梯。使用单位应当将电梯安全放在首位，及时投入足够的资金预防性地维修电梯，认真监督日常维保质量，减少安全隐患的出现。如果没有责任单位或者责任人，电梯安全管理责任便得不到有效落实，也就无法保证电梯的安全运行。因此，为了落实法律责任主体，保证电梯的安全运行、保障人民群众的生命财产安全，必须明确电梯使用单位，否则该电梯不得投入使用。

《办法》第九条第四项规定：“未委托物业服务企业或者其他管理人管理且有多个所有权人的，由其协商确定电梯使用单位，经协商无法确定的，由电梯所在地乡(镇)人民政府、街道办事处协调确定电梯使用单位”。

此外，《办法》还着重强化了使用单位的职责，比如：设置管理机构或者配备持证人员；公示安全管理人员的姓名、电话；隐患排查；建立安全技术档案；监督、配合日常维护保养；确保紧急报警装置有效运行；签订维保合同；停用自动扶梯和人行道应当采取设置警示标志、隔离装置等措施；安全评估；委托有相应安装资质的单位拆卸电梯等。