南都讯　在珠海，使用超过10年的老龄电梯有2509台，目前至少200台被查出性能不合格。不少老旧电梯因为处在旧小区，没有物业维修基金支持、没有专人打理，安全运行无保障。这一局面不久后有望得到改善，南都记者昨日从珠海市质监局获悉，电梯安全监管新规将于明年春节后实施，要建立电梯厂家终身负责制，并引入商业保险参与电梯维保，“即使是电梯零部件坏了，也能获得理赔。”

　　据了解，电梯一般寿命为15年，对于频繁使用的电梯，超过10年就属于“老龄梯”。

　　据珠海市特种设备检验所统计，珠海目前在用电梯11171台，使用超过10年的有2509台，占电梯总数的22.5%，随着时间的推移老旧电梯数量将日益增长。2012年1月至11月，该所对辖区内电梯进行定期检验，发现488台不合格电梯中近四成是老龄电梯。

　　特检所总工程师陈女士解释道，电梯属于常用工具，其寿命与生产质量及使用环境有关，“老龄梯并不是指有危险不能使用，而是需要维保单位重点关注，确保安全运行。”那老龄梯会有什么危险呢？质监局监察科王科长拿电梯和小汽车做类比，“都是三分产品，七分保养。”电梯里面的电子元器件在珠海潮湿的环境下，容易出现磨损老化，导致电梯异常出现故障。没有保养的老龄梯，可能没有达到停用的程度，但继续被正常使用就随时可能出现危险，而且大家没有提防，出状况的可能性就更大。

　　新政要点

　　1电梯产品厂家终身有责

　　据珠海市质监局特种机电设备安全监察科王科长介绍，目前常见的电梯出厂、安装以及维保，“通常都是不同的三家公司，一旦出现事故，每家公司就容易扯皮发生纠纷。”

　　而根据新方案的改革措施，要将电梯维保工作纳入电梯制造单位售后服务范畴，作为制造单位应尽的义务和责任，逐步建立起电梯制造企业从设计、制造、安装、改造、维修和维护保养全过程的终身服务负责制，构建以制造单位为主的维保体系。

　　“不管厂家是批发还是零售卖出电梯，只要电梯出事了，客户就可以追溯厂家。”王科长认为此举有助于加强生产厂家对品牌负责任。

　　[实际情况]

　　老旧小区

　　需专业人士帮助

　　据香洲区物业办负责人介绍，目前珠海大部分的老小区的电梯还处于运营阶段，在街道办、业委会等相关单位的协助下，处理得还算顺利，但也耗费了大量的时间和人力，而且有能力换梯的情况比较少。“未来，我们也希望有专业的机构能够长期承担电梯的维修与管理，延长电梯的使用寿命。”

　　新政要点

　　2物管公司 为“第一责任人”

　　据珠海市质监局特种机电设备安全监察科王科长介绍，5月份，广东省质监局制定的《广东省电梯安全监管改革方案》，明确规定电梯的“使用权者”作为第一责任人，对事故受害方承担第一赔付责任，从而解决现电梯运营中的多个主体责任不清、维保环节混乱等难题，“目前在广州、东莞两地进行试点，并取得了良好效果。”王科长说道。

　　新方案明确了当电梯发生事故或故障造成损失时，“使用权者”承担首付责任，而当电梯所有权和使用权相分离时，必须由“所有权者”通过授权或委托的方式指定“使用权者”，并通过格式化合同，明确“使用权者”的权利和义务，“通俗理解，现今最常见的小区物业中，物管公司就是‘使用权者’，必须要承担第一责任。”王科长表示。

　　[实际情况]

　　物管有心 业主心不齐

　　“虽然这里位置好，靠着山，空气清新，但是我的年纪已经不允许我爬楼梯上11楼了，只能搬到女儿家，她家有电梯。”60多岁的佘女士叹气地说道。其位于国华中心住所的电梯因为“周身病痛”，业主未能达成一致筹钱“治病”。昨日9时起，国华中心4部电梯全被物业公司停用。

　　据物业处负责人介绍，国华中心楼高14层，业主大多在1997年入住，现有158户，小区共4部电梯运行至今超过15年。今年8月份，电梯维保单位发出函件称，4部电梯主要零部件严重磨损老化，造成电梯频繁故障，建议更换新梯或进行彻底改造。

　　该负责人说道，根据市场报价，更换新梯价位在20万至30万元间，而彻底改造费用也需要15万，但是该小区并无物业维修基金，所以只能依靠业主自筹，但逐个询问业主后，仅1/3左右的人愿意交钱换梯。上月底，维保单位表示因未能获得业主一致意见，从本月1日起终止继续保养，“我们没有专业能力，怕出安全事故。”物业处负责人表示只能从昨日起停止电梯使用。这之后，陆续有业主不能忍受没电梯用，又到物业处反映愿意交钱维修或者换电梯。但至今，仍有过半业主没有表态。

　　“现在居委会也介入帮忙，希望尽快得到业主统一的意见。”不过，物业公司负责人表示因为涉及金额不低，更有低楼层业主明确拒绝，所以此事“很麻烦”。

　　新政要点

　　3电梯参保　使用者生产者维保者都参与

　　在涉及资金的社会救助系统方面，新方案提出要构建电梯安全责任险制度，建立以“使用权者”为参保主体，特种设备生产企业、检验机构和维保单位参与，社会广泛认同和接受的电梯事故责任保险制度。

　　王科长表示，根据商业投保的细则，“不光是关注人身安全，电梯就算是零件坏了，也能够获得理赔。”据其介绍，目前珠海仅有少数小区统一打包，对电梯设备进行商业投保，“但是我了解到的赔偿额度最高只能到达100万。”其举东莞试点为例，“东莞每部电梯每年支付60元，就可以获得最高300万的赔偿额度，平均下来每个月才5元。”

　　而鉴于珠海目前没有物业维修基金，王科长也呼吁要尽快加强制度建设，落实电梯维修改造资金，通过将电梯日常维修改造费用与住房维修基金有效衔接，保障电梯维修改造必需的资金需求，切实解决目前电梯维修资金短缺甚至没有出处的矛盾。

　　[实际情况]

　　保养电梯 没物业维修基金难办事

　　珠海市物业管理行业协会秘书长周赛群告诉记者，像国华中心这样没钱维修电梯或更换而停运的情况，在广州、深圳、中山的等城市基本没有，“因为在其他城市都已经出台了物业维修基金，只有珠海至今还未出台，遇到这个问题，大家就无所适从了。这也是立法滞后带来的负面效应，希望珠海能够尽快出台物业维修基金。”

　　周赛群认为，作为业主，在购买房产的时候，还购买了配属的公共设施和设备，包括外墙，发电机，以及电梯等，“从理论上说，公共设施和设备属于业主的共有财产，在当前还没有物业维修基金的前提下，如果需要大修或是更换电梯，应该由业主自筹资金进行。”

　　香洲区物业办负责人也吐苦水说，根据2007年11月30日公布的《珠海市物业管理条例》第82条执行，“设施设备保修期满，应该按照一事一筹，专款专用，业主自负”的原则来处理，业主按照其所拥有的物业建筑面积的份额承担。条例执行起来难度很大，很多低层业主都不能理解分摊维修经费的行为，“如果有物业维修基金，我们只需要从中提取就可以，暂时来说，那只是一个很好的设想。”

　　有园林花园业委会代表认为，当前情况下，小区的电梯需要大修或更新，业主应该承担费用，为了避免一下子数额太大，可以采取每个月缴纳的形式进行，积沙成塔，避免业主一次就负担过重。