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福州市拟借鉴外地经验成立电梯应急处置中心

2014-04-25 09:51:00 | 来源：自主

近几年，福州全市电梯数量以18%的年平均增长率攀升，15年以上老旧电梯更是达到800余台，福州市拟借鉴外地经验成立电梯应急处置中心。昨日，福州市政府向福州市十四届人大常委会第十八次会议作了关于电梯监督管理工作情况的报告。

　　数据》

　　虽然自2000年以来，福州市未发生在用电梯自身问题导致乘客伤亡的事故，但截至2014年4月15日，福州市在册电梯数32632台，涉及使用单位近5000家，电梯主要集中在四城区和福清市。全市12层及以上电梯数达26295台，福州市电梯安全监管形势仍然严峻。

　　无物业小区成电梯隐患重灾区

　　今年2-4月，福州市人大常委会财经委组织开展了福州市电梯安全监管工作情况的调研，除了赴四城区开展暗访，还查看了17个公共领域和小区居民楼的电梯。

　　报告称，福州市共有91个无物业管理小区（专指配有电梯，但无物业管理），涉及在用电梯757部。这些小区主要以拆迁安置房、经济适用房、部分低端住宅小区等为主，数量呈增长趋势。这些住宅小区多数是建成10年以上小区，电梯老旧，一部分电梯缺乏日常维护保养，电梯超过安全检验合格有效期。

　　而相当多的物业服务企业认为自己只有电梯管理义务，不承担任何安全责任，不按法律规定主动申报电梯年检；未建立电梯安全管理岗位责任制度，缺乏持证电梯安全管理人员；对电梯维保单位的维保工作未进行有效监管；为减少开支，不及时更换损坏零配件，让电梯带病运行等。

　　因电梯维保单位相互压低价格、恶性竞争及电梯维保从业人员不足，一些电梯维保单位没有按规定每15天到现场一次，或没有按规定的工作量进行清洁、润滑、调整和检查；或更换的配件型号不匹配；或发现电梯存在安全隐患没有及时通知使用单位。以上种种情况造成一些小区电梯故障频发，困人事件时有发生。

　　而电梯数量增长快，监管人员少也是电梯安全监管调研工作中发现的一大问题。全市持证在岗特种设备安全检查人员23人，市级监察人员按管理的设备分工，专业管理电梯的仅有1人，县市区级监察人员1-2人，兼职管理人员20人。

　　探索电梯改造单位托管电梯模式

　　针对老旧电梯安全隐患多，但缺乏资金进行隐患整改。省住建厅制定的《关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金的若干意见（试行）》很及时（今年5月1日起实施），能很好地解决有住宅专项维修资金的老旧电梯隐患整改资金短缺问题。

　　对于没有住宅专项维修资金的小区，福州市将探索规范不同楼层业主缴交维修资金比例，应用IC卡技术维护缴费业主权益；探索电梯改造单位托管电梯、业主分期缴费使用电梯模式。

　　另外，福州市将借鉴其他城市建立电梯应急处置中心的经验，择机积极跟进，建设电梯安全物联网示范工程。目前，福州市有些电梯维保单位已在其维保的部分电梯上安装远程监控系统，做到故障及时发现，人员24小时值守，10分钟应急救援。