近日，上海市闵行区江川路街道迎来“四喜临门”的大场面，一周内4个小区的4台电梯同时开工加装；普陀区长风新村街道风荷园也启动推进成片加装电梯。而在不久前的10月27日，虹口区江湾镇街道逸仙小区更出现了14个单元同时开工加装电梯的“盛事”……

今年以来，申城老旧多层住宅加装电梯这一民生工程不断“提速升温”。在政策的优化下，加装电梯在各大老小区可谓遍地开花。关于加装的程序步骤、纠纷调解、施工流程，也都成为了民生关注的焦点话题。而据上海12345市民服务热线统计，今年5月1日以来的半年中，市民共拨打热线3387次对加装电梯一事进行咨询、求助和投诉，这一来电量也远高于了往年。

△半年热线拨打数量曲线。

3387次来电中，哪些问题最被聚焦？哪些矛盾最为突出？哪些做法和建议呼声最高？解放日报·上观新闻对这些大数据进行了梳理和解读。

这几个区为何来电要多一些？

3387次市民来电中，包含咨询类来电1035次、求助类来电1347次、投诉举报类来电706次、意见建议类来电284次，以及15次其他类型的来电。

△3387次来电的分类。

记者对市民的来电内容快速浏览得知：咨询类来电以政策咨询为主，常见的有询问加装电梯的基本条件、操作流程、补助政策、费用分摊方式以及如何提取使用公积金、如何联系加装企业等等；求助类来电是来电中最多的一类，大多为老房内的居民们通过“12345”表达对电梯的渴望，希望自己所在的小区和楼幢也能着手推进加装事宜。此外，居民们在推进加装事宜中遇到纠纷和难处时，也习惯拨打“12345”向属地政府部门求助，希望政府部门出面介入搭设平台，或做通反对加装居民的工作，或呼吁修改调整加装方案，或协调相关部门给予便利等等；至于投诉举报类来电，大多则聚焦电梯加装事宜中的种种“违规”之处。在推进加装电梯的前期，投诉主要聚焦征询程序不合规的问题，如租客代替业主签字。中后期则围绕电梯施工过程，如投诉电梯施工时未按照图纸或前期征询时确定的方案来操作，投诉加梯施工方野蛮施工存在扰民，投诉工期拖延迟迟不能结束，投诉通信企业在管线迁移时漫天要价等等。

总体而言，咨询和求助较多产生于加装电梯的前期步骤中，而投诉举报则更多聚焦实际推进施工等环节。3387次来电中咨询和求助占据了大多数，这说明随着申城加装电梯热度越来越高，有想法推进加装电梯的小区越来越多，对于政策普及、纠纷协调需求旺盛。706次投诉举报也表明加装电梯在实际操作中仍然面临着较为激烈的社会矛盾，仍是社区治理中较为棘手的问题。

具体到申城各个区，记者梳理发现，3387次来电中，除了一些政策咨询未明确所属区域之外，“12345”为2977次来电标注了来电人的所在区域。其中，浦东新区以372次来电位列第一，其次分别为普陀区328次、宝山区320次、静安区305次、虹口区266次、闵行区261次、徐汇区255次、杨浦区251次、长宁区234次，剩余的黄浦区和几个郊区则来电较少，均不足百次。但具体分析，各区来电多寡除了与区域面积有关之外，还与各区的加装电梯推进情况有关。