近年来，兰州市物业行业多次出现电梯困人、水电暖线路老化引起的安全事故，严重危及到业主的生命财产安全。为此，省政协委员段鸿奇向政协甘肃省十一届五次会议提交了《关于住宅（老旧）小区专项维修资金缺失问题亟待解决的提案》，建议提高现有物业管理费，作为专项维修基金补贴。同时，结合“三不管”楼院财政补贴政策，建立政府救济制度，将电梯安全隐患整改纳入救济范围。

经调研，许多老旧住宅小区因专项维修基金缺失，致使老化设施没有及时维修，是导致矛盾激化的根源。以兰州市为例，2005年之前住宅总量约为5000万平方米。由于当时并没有收取专项维修基金的政策，这些小区经过20多年的运行，各项公共设施严重老化，尤其电梯已近报废，存在很大的安全隐患。“电梯咬人”事故频发，必须制定相应措施。

同时，诸多小区的大型配电室、供暖、供水设备，都已严重老化，经常出现管道爆裂。由于缺乏专项维修资金，业主经常面临停水、停电。

针对这一现状，省政协委员段鸿奇建议，政府相关部门应当制定相应标准，提高现有物业管理费，并将提高的部分作为专项维修基金补贴，用于小区内公共设施维修。同时，对供水、供电、消防等基础设施严重腐蚀老化，电梯超龄运行、故障频发的老旧小区进行摸底、登记，尽快制定相应标准，采取“政府补贴、业主自筹和企业无偿安装维修”的方式来解决专项维修基金缺失的问题。

在电梯安全管理方面，可以结合“三不管”楼院财政补贴政策，借鉴北京市的做法，建立政府救济制度。将电梯安全隐患整改纳入救济范围，对产权不清、没有收取专项资金的老旧电梯实行政府救济制度，先行垫付资金换装新电梯，杜绝电梯事故发生。