编者按 多层的老旧住宅没有电梯极为不便，但安装电梯，费用分摊等问题又成拦路虎。深圳市规土委透露，就加装电梯目前存在的问题已请示市政府，市政府也可能将于近期召开会议协调此项工作。在确定牵头单位、建设主体单位资格认定、给予工程资金扶持等问题提出了相关建议。待市政府明确相关意见后，将按照市政府的下一步工作部署做好相关工作。那么，深圳市老旧住宅加装电梯出现了哪些问题呢？本期，我们带您走进深圳。

　　人大代表：业主合理分摊安装费

　　家住3层以上却没有电梯，老人、孩子、孕妇等特殊人群上下楼不方便，这是许多老旧住宅楼居民面临的难题。今年全国两会期间，深圳市人大代表刘颖等提出加快推进加装电梯的有关建议。根据估算，到2015年底，深圳常住老年人口已超100万人。自1980年至2000年，深圳政府为“老拓荒牛们”统建统分的“福利房”均为8层无电梯的多层住宅小区。而据不完全统计，目前，深圳市共有多层住宅小区1200多个，老人们多住在多层小区。因为年老多病，他们上下楼十分困难。如今房价高企，换带电梯的房子对他们已不太现实，所以加装电梯成了众多老病业主的期望。

　　据介绍，北京和广东广州、福建厦门、江苏南京等地已对老旧住宅楼加装电梯问题非常重视，并取得了一定的经验。2009年，广州市海珠区首宗由业主为老旧住宅楼加装的电梯竣工。2010年，厦门市首例旧住宅加装电梯规划申请获得通过。

　　“深圳政府有足够的财力为旧楼加装电梯提供适当的补贴。”刘颖建议，除政府补贴外，可以借鉴广州、厦门等地的经验，电梯项目资金按照“利益与负担挂钩”的原则，采取“楼层不同、分摊有别”的办法，按照比例分摊建设资金。比如，低楼层业主不参与电梯的使用，不参与费用的分摊，可取第7层为基准层，向上每层递增15%的费用、向下每层递减15%的费用，“此种做法对安装电梯费用进行了合理的分担，有利于旧宅安装电梯项目的推行。”刘颖表示。

　　业主：老旧小区加装电梯最好政府或物业牵头

　　福田区某海景花园小区没有安装电梯，住在8楼的陈先生曾动员业主们一起加装电梯，他家出“大头”，其他楼层业主出“小头”，但加装电梯的事情还是没成。“每家每户情况不一样，需求也不同，有的想装，有的不想装，好难协调，主要是费用的问题。”陈先生觉得，老旧小区加装电梯并不好实施，协调难度大，最好是政府或物业出面牵头。

　　莲花北村也是深圳有名的老旧住宅小区，但小区环境安静。由于没有电梯，有些住在高层的小区业主感到非常不便。家住8楼的李小姐说，她女儿两岁多，老人帮带小孩，上下楼梯特别不方便，“有时候，小孩不愿走就得老人背，更是辛苦。”李小姐认为，加装电梯并不容易，如何加装、怎么出钱，都是问题，所以小区里一些业主都搬出去买电梯房了。

　　“深圳应总结推广试点经验，出台较为完善的措施意见，并在条件较为成熟的小区加快推动试点。”市人大代表刘颖建议修改相关法规，明确只要“两个三分之二”同意，即本栋（梯）房屋专用部分占本栋（梯）总建筑面积三分之二以上的业主、且占本栋（梯）业主总人数三分之二以上的业主同意加装电梯，并愿按楼层权重承担费用，就应批准进行，市场监督、质检、电梯安全、消防、施工方等部门各司其责把好质量关、安全观。

　　相关部门：各区已选取1-2个住宅区试点加装

　　深圳市规土委介绍，在《深圳市既有住宅加装电梯的实施意见》出台后，市规土委全力支持相关建设工程，简化报建程序，帮助同意安装电梯的小业主协调其他不同意安装电梯的业主，委托香港一公司编制《深圳市老旧住宅加装电梯参考案例图集》，无偿提供给市民参考使用。截至目前，全市个别老旧住宅加装电梯工程已经竣工，如蛇口花果山翠竹园小区、华富北村81栋；华富街道静逸居、竹子林建安小区加装电梯工程也在紧张施工之中。

　　市住建局介绍，2014年，市政府在《深圳市创建宜居城市行动计划（2014-2015年）》中提出，继续对建筑质量较好、配套设施齐全的老旧住宅区进行增设电梯试点，并制定了老旧住宅区进行增设电梯工作方案；2015年，各区选取1-2个住宅区进行试点；目前，各区政府（各新区管委会）正积极推进该项工作，各责任单位已安排专门处（科）室专人具体负责试点，为有加装意愿的小区业主提供相关扶持。

　　住建局也积极会同各区有关部门前往相关小区，与业主、业委会和物业服务企业等进行座谈，力促此项工作加快推进。

　　为推动既有住宅加装电梯工程，2016年1月，《市规划国土委关于深圳既有住宅加装电梯相关工作的请示》就加装电梯目前存在的问题专题请示市政府。市规土委促请市政府加强既有住宅加装电梯工作，在确定牵头单位、建设主体单位资格认定、给予工程资金扶持等问题提出了相关建议。

　　目前，市住房建设局、市财政委、市编办等部门也反馈了相关意见，市政府也可能于近期召开会议协调此项工作。待市政府明确相关意见后，将按照市政府的下一步工作部署做好相关工作。