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重庆市巴南区质监局特种设备安全监管工作纪实

2014-04-15 09:19:00 | 来源：自主

随着越来越多的电梯安全事故频繁发生，电梯安全问题已越来越受到社会各界的关注，成为影响百姓安居和社区稳定的热点、难点问题。作为电梯安全监管部门，如何更好地为百姓服务，成为了各级质监部门工作的重点和难点。

巴南区位于重庆主城最南端，是重庆“大城市、大农村”的最佳缩影。近年来，随着城镇化建设的发展，辖区内电梯数量连续几年增长迅速。但随之而来的是，有关电梯故障、隐患的投诉也越来越多。在这些投诉中，很大一部分涉及业主、物管（开发商）跟电梯公司之间经济纠纷和电梯本身的一些与质监部门电梯安全监察无关的问题。重庆市巴南区质监局在处理这些群众投诉中，本着质监为民的思想，用“心”服务，全心全力为百姓办事。

巴南区李家沱街道的曼哈顿城小区一期共有电梯52台，因部分电梯噪音大，严重影响了居民生活，群众多次到巴南区质监局反映情况。该局在前期安全监察中发现电梯均由重庆市特检院进行了定期检验，并出具了检验合格报告，而其报告表明电梯还在检验有效期内。按照电梯检验相关技术规范，电梯噪音不属于电梯定期检验范围，也不属质监职能监管范围。但面对群众诉求，巴南区质监局却高度重视。

在处置过程中，该局领导多次组织召开专题会，仔细研究处置方案。尽管电梯噪音不属于特种设备监管范围，但该局上下一心，站在为民服务的高度，全力解决群众反映问题。该局及时向当地政府反映群众诉求，主动牵头相关部门、街道，并在重庆市质监局和重庆市特检院的配合下，组织电梯制造公司、安装（维保）单位、房屋开发公司和物业管理等单位，在李家沱曼哈顿城小区一期召开现场会，就该小区电梯扰民问题进行会诊，现场对电梯机房等部位噪音进行了分析测试，最终解决了该小区电梯噪音扰民问题。

在辖区巴蜀怡园小区，使用的部分电梯因钢丝绳断股、设备零件损坏停用，长期得不到修复，严重影响了业主出行。经过调查发现，不能修复的主要原因是业主与物管、开发商、电梯维保单位之间存在经济纠纷，无法落实电梯维修经费。电梯维修过程中存在经济纠纷本不属质监职能范围，但巴南区质监局本着消除安全隐患，为群众解决困难的思想，主动配合业主与物管、电梯维保等单位进行多方协调，最后经过努力，终于解决了业主与物管、开发商、电梯维保单位之间电梯维修经费的矛盾。

诸如此类情况，还有很多。但正如该局一位负责人多次在解决特种设备监管问题的协调会上所说：“围绕群众反映的问题，解决群众反映的问题，是所有质监人责无旁贷的义务。”

目前巴南区特种设备呈现出量大、面广，情况复杂、管理困难等特点，现有各类已注册特种设备数万台（套），其中：锅炉339台件，压力容器781台件，电梯2113台件，起重机械1519台件，厂内机动车389辆，游乐设施6套，气瓶87885只，压力管道480千米，持证的特种设备作业人员1150人。

近年来，作为特种设备安全监察的主管部门，巴南区质监局积极组织开展特种设备作业人员培训，帮助企业培训锅炉、起重机械、场（厂）内机动车辆作业人员；积极推广科技兴安，全面推进电梯安全监控系统的运用，推行CNG气瓶电子标签管理实现了系统封闭运行；通过深入企业、镇街、社区认真开展了宣传教育活动，增强市民和企业的特种设备安全意识；联合区商务局、工商局等部门，对机关、企业、小区、宾馆的电梯、锅炉、起重机械、压力管道等特种设备进行了拉网式检查，编织起一张坚固的特种设备安全运行保护网。

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