东方网12月3日消息：东广早新闻报道过沪上一些小区的老旧电梯隐患重重，亟待维修、改造或更新，但绝大部分因为资金筹措难而无法推进。记者昨天从质监部门了解到，正在修订的《上海市电梯安全管理办法》，首度明确物业公司作为电梯的“使用单位”，要负责日常管理和维修保养，而当涉及动用维修基金等费用时，仍需住户对自己负责。

　　上海有电梯16万多台，世界之最，其中住宅电梯接近8万，使用年限超过10年的有1万4千多台，这些逐步进入故障多发期的高龄电梯，在一些老小区尤其是售后公房尤为集中。市质监局副局长沈伟明介绍，《上海市电梯安全管理办法》已被列入今年市政府规章立法计划，首次明确了“谁是使用单位”。

　　[实况]电梯所有权人委托物业服务单位或者其他管理人管理电梯的，受托方为电梯的使用单位，电梯属于共有且未委托他人管理的，共有人应当书面约定实际管理负责人。

　　也就是说，物业公司要依法承担起管理职责，比如找维保公司定期维保、在发生关人等事故后，立刻通知维保单位到现场救援；而电梯一旦生病出现故障了，也要督促检查，该修的修、该换的换。

　　具体修、换过程中，就涉及到资金问题，这也一直是老旧电梯改造之痛。质监部门日前对本市部分区县的500多台高龄电梯进行了一次风险评估，结果发现这些在用的电梯中，117台要更新、86台要改造、还有375台要大修。特种设备监察处副处长彭力说：

　　[实况]如果确实存在需要更新或改造的话，由业委会征集所有住户来进行投票，达到2/3以上同意就可以动用维修基金，如果不够的话就要募集。

　　但具体操作中，往往在第一步也就是业委会征集意见时，就很难推进了，有的不同意、有的不表态、有的甚至找不到人，根本达不到法定的2/3要求。即使第一步通过了，大多老旧小区的维修基金都无法承担数十万元的大修或更新费用，需要居民自行筹措，每户少则几千多则上万，但一二层的居民说自己楼层不坐电梯，三四层的说自己坐得少，甚至高层的也说自己要锻炼身体上下走楼梯。