不文明乘梯，小疏忽出大问题

    电梯的正常运行和电梯使用者的行为习惯也有很大关系。现实中存在着新入住的住户用电梯运送沙石、水泥等容易撒漏的装修物品，还有些人在电梯里乱扔垃圾、拍打厢门、用脚踢轿厢等现象。西安市质监局特种设备安全监察处处长李明特别强调，电梯的质量、维保、使用三个方面都很重要，在加强电梯的质量监督和维护保养的同时，也要强化人们的安全乘梯意识。一旦这些细碎物掉进电梯门缝里或者跌入电梯运行槽，对电梯的损害非常大，也就为电梯埋下了“定时炸弹”；很多使用者还忽视超载这个问题，抱着“多我一个应该没问题”的想法，强行挤入电梯，使电梯超负荷运行，这样也会导致一些故障。李明打了一个形象的比喻来形容不文明乘梯：电梯就像一部小轿车，而有些人把轿车当货车用，它出故障的机率就会大大增加。

    质监部门在日常检查中，发现常见的电梯隐患还有：检验标志、警示标志不健全；应急报警装置不灵；值班人员缺位；按钮损坏；超载不报警等等，这就要求电梯的使用管理单位一定要加强对电梯的监管、维护，提高管理人员的电梯安全意识，发现隐患及时处理，才能保障电梯的正常运行。

    “遇到故障要保持冷静，按报警按钮或打电话与值班人员联系，在轿厢内耐心等待救援。切记不可采取扒门、撬门、砸门等非正常手段开门。”李明说，还可拨打电梯检验合格标志上的电梯维保单位和119的电话请求救援。

    电梯加保险，机制创新担风险

    电梯与人们的生活息息相关，重视电梯安全，加强电梯监管，亦是一项“民生工程”！

    目前，我国在电梯领域尚未建立起相应的事故责任险制度，一旦电梯运行发生事故，责任赔偿就成了首要难题。据悉，广东省质监局引入电梯保险机制，建立起以电梯“使用权者”为参保主体、生产企业和检验机构及维保单位参与、社会广泛认同和接受的电梯事故责任保险制度，形成以保险公司为主体的电梯事故社会救助系统，从而不仅形成了保险公司对维保公司维保质量的第三方监督，而且降低了政府和监管部门的安全风险。电梯保险机制起到了风险转移和化解社会矛盾的作用。

    记者在采访中了解到，西安市目前还没有建立起相应的电梯保险制度。据悉，西安市质监局正积极与保监会等相关部门沟通、协调，拟在西安推出电梯安全责任险品种，鼓励电梯使用管理单位购买电梯商业保险。

    推进早立法，电梯安全重规范

    据了解，一部电梯从出厂到使用，其采购方（开发商）、管理方（物业）、使用方（业主）、维保方（维保单位）是完全分开的责任主体。这样就导致各方在保障电梯安全运行方面所负的责任不明确，而电梯作为需要精细维护的特种设备，只要有一方稍稍大意，就会为安全使用埋下隐患。

    陕西丰业律师事务所的闫维超认为，法律是解决电梯市场混乱最有效的途径。只有将各方的责任划清，让电梯运行的每一个环节都有具体的责任方，才能使多方各司其职，这样才能最大限度地降低故障发生的概率。同时，监督部门应加强监管力度，提高维保单位的门槛，解决维保行业恶性竞争的现状。每一位电梯的使用人也应充分认识到不良的个人行为对电梯的损坏，科学、文明的使用电梯。

    我国电梯安全监管主要依据的是现行的《特种设备安全监察条例》，该法规对电梯设计、制造、安装、维保、使用、检测等环节都有相关规定和要求。但在实际生活中，一旦电梯出现故障或者发生安全事故，故障原因很难界定，责任主体依然不够明晰。为此，西安市政府出台了《西安市电梯安全与节能监督管理办法》，并于2012年2月1日起正式施行，明确了电梯使用安全管理责任主体。但是，在目前全国范围内还没有形成统一的法律体系的大背景下，电梯监管制度还存在一定的盲区和漏点。

    点 评

    小电梯，大问题，电梯问题关系民生，电梯安全连着你我他。如何从根本上确保电梯安全平稳运行，是民众最为关心、也是相关部门亟须解决的问题。积极推进电梯安全立法，逐步引进电梯保险机制，从法律保障和制度规范上寻求治本之策，才能切实将电梯安全监管维护落到实处，才能切实保障老百姓的根本利益。同时培养良好的文明乘梯习惯，营造一个电梯安全运行的环境，为自己和他人的生命财产负责，让人们不再“谈梯色变”，亦是当务之急。